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400-115-2002
中國經(jīng)濟的三駕馬車其實是跛腳而行,內(nèi)需拉動一直是拉而不動。對此,比較普遍的認識是中國的社會保障制度出了問題,國民在沒有保障的憂慮中謹慎消費。這一輿情現(xiàn)在看來是一想當然,至少國民中的一部分不是不敢消費,而是不愿消費。
世界奢侈品協(xié)會發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示,春節(jié)期間,中國人在境外奢侈品消費累計達72億美元,同比增長28.57%,遠高于年前預期的57億美元,創(chuàng)下歷史新高。有報道云:在國家刺激內(nèi)需以振興國內(nèi)經(jīng)濟的戰(zhàn)略背景下,一個春節(jié)竟然將72億美元的奢侈品消費“肥水流向外人田”,這不能不說是一個“壞消息”。
有觀察家認為當前的稅制設(shè)計是這一“壞消息”的禍首。
奢侈品消費外移的一個重要原因,就是國外消費品比國內(nèi)消費品價格低廉——世界奢侈品協(xié)會針對中國人春節(jié)期間出境消費人群的調(diào)查顯示,有72%的人認為,出國購買奢侈品價格比國內(nèi)具有優(yōu)勢——這個價格差形成的原因,是中國商品中所含的稅比任何一個發(fā)達國家都高。有資料顯示:一塊在內(nèi)地售價為2700元的瑞士進口手表,將包含17%的增值稅392元,30%的消費稅623元,11%的關(guān)稅267元。
除了價格因素,貨源充足和品質(zhì)保障是另兩項出境消費者的動機。
面對這樣的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的披露,我們會很自然地贊同專家們所羅列的種種建議:一,必須降低國內(nèi)奢侈品消費價格;二,營造更好投資環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境;三,加強市場的監(jiān)管——這些建議的實際指向是呼吁政府改變消費稅制,擴大境外商品的進口規(guī)模,加大對中國制造商品的監(jiān)管力度。
如此大方大度的專家建議,估計很難見諸于境外的主流報端。
我們認為,部分中國國民在境外的大肆消費,的確說明政府的稅制設(shè)計出現(xiàn)問題,但問題不在各項消費稅太多、太重,而在稅制設(shè)計太不公平——既然是奢侈品,政府就應該對此消費課以重稅,而不是將奢侈品等同于普通消費品,甚至反過來,將國內(nèi)市場的普通消費品稅制,套用到境外采購的奢侈品身上——上述2700元瑞士進口手表中,消費稅是30%,如果設(shè)想這一稅種在冠以“奢侈品消費稅”之后,大幅提高這一稅收的額度,還會出現(xiàn)“壞消息”這樣的情況嗎?
稅制的一項重大功能是削峰填谷,這樣才能真正起到抑制社會貧富懸殊的作用。
目前中國稅制最嚴重的問題,就是沒有很好地理解稅收的這一社會作用性,將其簡單歸因為中央與地方政府的財政收益。這種只向政府負責的稅制設(shè)計,可以說是完全棄百姓的利益于不顧。這是我們的稅制設(shè)計最不公平的地方。我們認為,構(gòu)建和諧社會,面對社會矛盾和問題,最迫切的任務(wù)是協(xié)調(diào)好各階層的利益關(guān)系,竭力避免個別的局部利益沖突,轉(zhuǎn)化為整體的社會沖突。
可以負責任地告訴人民,在奢侈品消費中,價格應該不是那些消費者最關(guān)心的因素,他們的境外消費行徑,肯定不是因為圖便宜。(文/黃茂軍)
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