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面對(duì)反傾銷(xiāo)我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)?

2005-06-14 來(lái)源:lrz 責(zé)任編輯: 閱讀:2484
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  中國(guó)陶瓷網(wǎng)綜合訊 中國(guó)一直都是世界貿(mào)易國(guó)反傾銷(xiāo)行為的重災(zāi)區(qū)。許多企業(yè)一時(shí)陷入困境,反傾銷(xiāo)的風(fēng)浪刮傷了許多企業(yè),當(dāng)然我們的陶瓷行業(yè)也是傷者之一了。中國(guó)已經(jīng)是WTO成員國(guó)之一,入世后的反傾銷(xiāo)雖比往年得到了明顯的改善,但排名卻仍然是世界第一,為何?我們的建陶企業(yè)應(yīng)如何聯(lián)手來(lái)對(duì)付呢?   掌握規(guī)則 徹底入世   在WTO規(guī)則中,傾銷(xiāo)一詞的定義是:一國(guó)產(chǎn)品以低于“正常價(jià)值”的價(jià)格出口到另一國(guó),并對(duì)該國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害或損害威脅。我國(guó)之所以遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多,其中一個(gè)原因除了國(guó)內(nèi)極少數(shù)企業(yè)漠視游戲規(guī)則大打價(jià)格戰(zhàn)之外,一些國(guó)際組織或國(guó)家對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)也是重要因素?!                ≈袊?guó)雖然已經(jīng)改革開(kāi)放十幾年了,形成了以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主的社會(huì)主義國(guó)家,在以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)制為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一變革中,中國(guó)的市場(chǎng)轉(zhuǎn)型不像西方國(guó)家那樣完善。首先,企業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng),掙脫國(guó)家調(diào)控的束縛后,有些企業(yè)找不到依靠,找不到方向,傾刻之間就死亡了;有些企業(yè)卻像脫韁的野馬任意馳騁,自由發(fā)揮,要么是胡亂地上生產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)品,要么是隨意地調(diào)整價(jià)格搞起了價(jià)格戰(zhàn)。在中國(guó)市場(chǎng),這一切似乎都無(wú)規(guī)定條款管理制約,企業(yè)之間也就這樣競(jìng)爭(zhēng)下去,直拼到鹿死誰(shuí)手,誰(shuí)就是真正的贏家。這種惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)在國(guó)際市場(chǎng)上卻要使企業(yè)大受其害,不但企業(yè)贏到的利潤(rùn)微乎其微,還影響國(guó)家的聲譽(yù),中國(guó)陶瓷企業(yè)因漠視游戲規(guī)則大打價(jià)格戰(zhàn)引來(lái)了諸多的反傾銷(xiāo)案,而絕大多數(shù)企業(yè)卻無(wú)應(yīng)訴,據(jù)有關(guān)資料表明,2001年,埃及相關(guān)企業(yè)訴中國(guó)企業(yè)陶瓷餐具反傾銷(xiāo)案,涉案的廣東省86家企業(yè)無(wú)一應(yīng)訴。結(jié)果仲裁反傾銷(xiāo)稅率為驚人的305%,廣東企業(yè)為此不得不退出了得之不易的北非市場(chǎng);而在同期所發(fā)生的建筑陶瓷反傾銷(xiāo)案中,中國(guó)廣東企業(yè)也被征收了247%的反傾銷(xiāo)稅,這是何等沉重的代價(jià)。   WTO本是全球性經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放,中國(guó)的陶瓷企業(yè)在抓住這一有利契機(jī)的時(shí)候,只要認(rèn)真研讀掌握WTO游戲規(guī)則,中國(guó)的反傾銷(xiāo)案就將大大降低。   排除偏見(jiàn) 成功入世   除了掌握游戲規(guī)則之外,消除國(guó)外的一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)也是重要的。西方有些國(guó)家認(rèn)為,中國(guó)目前仍不算是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),還屬于政府控制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,產(chǎn)品的價(jià)格不是產(chǎn)品價(jià)值的真實(shí)反映。然而,現(xiàn)在中國(guó)的事實(shí)并非是西方某些國(guó)家和某些組織認(rèn)定的那樣,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,中國(guó)政府開(kāi)放了絕大多數(shù)商品和服務(wù)的價(jià)格,初步實(shí)現(xiàn)了宏觀調(diào)控,與歐盟的“企業(yè)的生產(chǎn)成本與財(cái)務(wù)狀況,不受非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的限制,并有決定出口價(jià)格和數(shù)量的自由,有開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)的自由等”的有關(guān)文件相符合。   中國(guó)陶瓷企業(yè)常被西方一些國(guó)家申請(qǐng)反傾銷(xiāo)調(diào)查的另一個(gè)重要原因就是他們還以老眼光看待和評(píng)判中國(guó)陶瓷經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和中國(guó)出口貿(mào)易活動(dòng),對(duì)中國(guó)陶瓷經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和不斷深入的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及中國(guó)政府為與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌做出的種種努力仍存在偏見(jiàn),因此,首先要掌握好這些市場(chǎng)原則,然后再攻其不備的進(jìn)行應(yīng)訴,從而為自己應(yīng)得的市場(chǎng)做出百分之百的努力,只有這樣,你才能夠穩(wěn)住屬于你的市場(chǎng)之陣腳。   積極進(jìn)取 保護(hù)市場(chǎng)   由此可見(jiàn),在諸多的反傾銷(xiāo)案中,有自身人為的因素,也有他人思想的因素,客觀的和主觀的因素都讓中國(guó)陶瓷企業(yè)大受其害。在屢屢受挫受傷的疼痛中,中國(guó)企業(yè)應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,世上沒(méi)有天生優(yōu)良的貿(mào)易環(huán)境,任何事情都要靠自己積極努力地去爭(zhēng)取,在接踵而至的反傾銷(xiāo)中,我們沒(méi)有理由沉默,沒(méi)有理由消極,我們應(yīng)該像中國(guó)馬鞍鋼一樣積極應(yīng)訴,并取得真正勝利。有資料顯示,在2002年中,中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)指控的積極性空前高漲,整體應(yīng)訴率已達(dá)到70%,勝訴率也有前所未有的提高,這說(shuō)明中國(guó)人的自我保護(hù)意識(shí)和中國(guó)企業(yè)“維權(quán)”理念日益增強(qiáng)。我們的建陶企業(yè)也應(yīng)該像那些鋼鐵企業(yè)一樣,積極應(yīng)訴不合理的反傾銷(xiāo),維護(hù)自身的切身實(shí)際利益,為中國(guó)建陶業(yè),為整個(gè)中國(guó)出口企業(yè)出一份力。相信中國(guó)建陶企業(yè)攜手合作起來(lái),中國(guó)的建陶業(yè)及出口貿(mào)易之路會(huì)越走越好。 反傾銷(xiāo)我們這樣應(yīng)對(duì)!   熟悉WTO規(guī)則   過(guò)去當(dāng)我國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)身處WTO之外時(shí),確實(shí)會(huì)受到許多不公正待遇。但是加入WTO后,我們能否得到應(yīng)得的公正待遇,還要靠我們熟悉和巧妙地運(yùn)用WTO規(guī)則。如果我們不熟悉規(guī)則,一方面不懂得利用WTO規(guī)則保護(hù)自己,另一方面還有可能在不經(jīng)意間觸犯規(guī)則,那我們首先得到的也許不是實(shí)惠,而是被訴訟、被處罰。我國(guó)各級(jí)政府急需進(jìn)行普及WTO規(guī)則的教育,我國(guó)陶瓷企業(yè)界必須盡快改變“對(duì)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)行,對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)外行”的局面。我們的政府部門(mén)和企業(yè)、特別是有涉外業(yè)務(wù)的陶瓷貿(mào)易部門(mén)與法律部門(mén),都應(yīng)該有熟知WTO規(guī)則的人才。隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)訴或反駁,以捍衛(wèi)建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。   陶瓷企業(yè)界要有主體意識(shí)   一旦遇到所謂反傾銷(xiāo)問(wèn)題就不知所措,這種狀況急需改變。加入WTO后,我國(guó)陶瓷在對(duì)外經(jīng)貿(mào)交涉中需要學(xué)會(huì)應(yīng)用好兩張牌,一張是政府牌,一張是民間企業(yè)牌。民間企業(yè)牌應(yīng)該盡可能依托陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)。這里政府的角色只是陶瓷企業(yè)界的代言人。政府雖然負(fù)有維持國(guó)內(nèi)陶瓷市場(chǎng)穩(wěn)定的責(zé)任,但是,究竟具體到行業(yè)哪些方面受到了外來(lái)沖擊或不公正競(jìng)爭(zhēng),最先感受到的應(yīng)該是陶瓷企業(yè)本身。各級(jí)政府對(duì)陶瓷市場(chǎng)狀況的把握不可能面面俱到,即使政府發(fā)現(xiàn)外國(guó)陶瓷廠商搞傾銷(xiāo)或其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),也得由企業(yè)界提議進(jìn)行反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查等。因此,建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)界應(yīng)增強(qiáng)主體意識(shí),遇到外來(lái)的不公正競(jìng)爭(zhēng),要敢于保護(hù)自身的利益。   實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略   中國(guó)是陶瓷生產(chǎn)大國(guó),但同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)家。而WTO實(shí)行的原產(chǎn)地規(guī)則以及“保障措施協(xié)定”的某些條款,包括其中第9條對(duì)發(fā)展中國(guó)家的關(guān)照措施等,對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō)卻是個(gè)先天不利的規(guī)則。因?yàn)槲覈?guó)陶瓷市場(chǎng)容量大,一個(gè)小國(guó)很難達(dá)到我國(guó)陶瓷進(jìn)口同類(lèi)產(chǎn)品3%的限度,因此我國(guó)難以啟用這項(xiàng)保障措施。陶瓷生產(chǎn)小國(guó)的市場(chǎng)容量有限,如果我國(guó)多家廠商對(duì)同一國(guó)家出口同樣的產(chǎn)品,很容易因超過(guò)其進(jìn)口這種產(chǎn)品總量的3%而受到進(jìn)口限制。在某些情況下,即使我們受到進(jìn)口限制,在最初3年間也不能采取對(duì)抗性貿(mào)易措施。   采取產(chǎn)品差別化戰(zhàn)略   按照WTO規(guī)則啟動(dòng)的保障措施,一般針對(duì)的是同類(lèi)產(chǎn)品。中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)如果采取產(chǎn)品多樣化、差別化戰(zhàn)略,則是減少和避免貿(mào)易爭(zhēng)端的好辦法。我們?cè)诎l(fā)展陶瓷出口貿(mào)易上,應(yīng)盡可能注意采取產(chǎn)品多樣化戰(zhàn)略,這樣即使發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端,回旋余地也比較大,交涉起來(lái)有較大的主動(dòng)權(quán)。   避免出口陶瓷大壓價(jià)將價(jià)格戰(zhàn)打到國(guó)外   競(jìng)相壓價(jià)搞外銷(xiāo)是我國(guó)陶瓷外貿(mào)出口的一個(gè)老問(wèn)題。這是一個(gè)既損人又不利己、里外均不討好的做法。陶瓷產(chǎn)品壓價(jià)的結(jié)果是將該我們得到的剩余價(jià)值或利潤(rùn)拱手送給外國(guó)廠商,而且外國(guó)的生產(chǎn)企業(yè)還要指控我們搞傾銷(xiāo),惹來(lái)外國(guó)對(duì)我國(guó)企業(yè)的反傾銷(xiāo)調(diào)查和懲罰性措施。今后對(duì)這個(gè)老問(wèn)題應(yīng)予以足夠的重視?! 。ㄌ沾芍芸埳倮剩?

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